安宁府距离南疆有三百里，不算近，但也不算远，之前就一直有通商的习惯。
只是一直没摆上台面。
就比如李锐送给钦天监傅环的茶就是从南疆走私过来。
甚至一些毗邻南疆的官员，还会特地搜罗南疆宝物，作为贡品送去皇城。
朝廷那些大佬们恐怕是早就在暗中谋划此事，借着鬼冥教闹事的由头，先在清河扩张新城，设立安宁卫拱卫，把基础打牢，然后等虞国和巫国通商之后，从中布局牟利。
要问他们为何不直接选在安宁府，甚至是云州城。
当然是因为那些地方本地的势力太过顽固，背后早就有靠山。
都已经被把持得差不多。
这些人背后的靠山一个个猛地吓人，甚至不少就是朝中的大人，想要在原有的局面上破局，难度实在太大。
既然抢不过，那就索性重开一局。
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