圣历七年
煌羽灭佛後，煌更加关注於百姓生活，当下他就想到了盐业，自其开国以来，盐业就是曌朝四大国政之一，无论是天皇贵胄还是市井草民，都跟盐离不开关系，於是在煌羽二年时，召集议政大臣翻阅各朝代盐业法律，修法制定盐诰、附则等七章三十九条，公布了新《盐法》、《盐律》中计有总则、场产、仓坨、场价、徵税、盐务等完善律条，就是为了保证盐政畅通恩佑百姓，而如今，盐法已经实施了快五十年了，为了更加了解民间盐业的运作情形与《盐法》、《盐律》的实施状况，煌决定安排第五次南巡，朝臣请示目的是何处，煌决定前往天津、山东、江苏等全国盐业生产区视察，元月二十日，皇驾由垣日门启程开始南巡，这次南巡，煌下旨由皇后美美、诚亲王洪光、还有将近一百二十名的京官随驾。
二月六号，煌到达江苏扬州食盐转运中转地富顺县的盐场，两淮转运使尹如海、江苏巡盐道樱庭雅彦、富顺县知监包勉领着扬州盐官场三百一十名官员叩拜皇帝，之後，煌就一一的视察盐场的作业流程，从铺面、采卤、苦卤、收盐、松盐、耙龙，到最後的盐笼盛装，煌是一边看一边提问，让所有的官员都战战兢兢，就深怕被发现什麽问题而遭到处罚，煌除了询问与参观之外，还亲自下场T验，这举动让盐工们都感到非常的亲民，特地拿出盐制食品来招待煌，煌也下旨赏赐这些辛苦的劳作者，美美也亲zIwEi问盐工家眷，盐工纷纷下跪感恩皇帝与皇后，煌再下旨赏盐工们半年工资银。
二十二日，皇驾抵达宁波府鄞县，鄞县的东乡临近东海，其所属的三山、瞻岐、咸祥等地均有盐场，生产的食盐供应全国，所以此处的官员才向中央请求安排煌的南巡到此处，就是希望藉由煌羽皇帝的南巡来打开知名度，所以煌才一到盐场，就受到所有盐工的热烈欢迎，在参观後，煌得知此处的百姓因为交易量过大，而只靠贩卖官盐的话根本敢不上出场的速度，一旦变成囤货，那大好的JiNg盐就会全部报销了，煌这才明白原来自己被安排在这里就是因为这里有这个问题，才想要请旨来解决，於是煌下旨特别允许此处东乡各地民间贩卖私盐，也允许百姓购买，这让此处百姓瞬间全部高兴坏了，立刻杀J宰羊来为皇帝接风。
三月初五，皇驾抵达山东，在这里，煌参观了山东最大的盐场，在这里他了解到了盐业生意的流程与盐引买卖的获利，为了能够平衡盐市场的交易，避免民间的买卖絮乱，煌在七日时下旨，实行国卖制，商人若想做盐业生意，首先必须是有道台以上的官府签发的许可证认可发行，再来必须请产地的县令向朝廷有司请旨，得到核准之後始可开始买卖，接着煌继续参观，此山东盐场行一共维持五天，三月初十皇驾离开山东，十五日煌到达天津。
十六日，煌在天津官员的带领下来到天津长芦盐场，天津巡盐道唐宝言向煌介绍：「在全国的几个盐产区，长芦盐的质量是最好的」，煌一听，来了兴趣，赶忙请他一一介绍，唐宝言於是领着皇帝参观丰财、芦台二场，煌开了眼界，二场所产海盐细、白、纯，晶莹如雪、品质纯正，在清朝有「芦台玉砂」之美誉，还曾有「玉屑」「珠玉」等美称，煌高兴的频频点头，当场作诗一首：「广不如浙，浙不如淮，淮不如长芦」，特赐此盐为「丰芦玉金」。
十八日，唐宝言还向煌展示了制盐流程，长芦盐区从南到北推行摊晒法，长芦盐区风多雨少，日照充足，海水蒸发快、含盐量高，是优良的盐场，以此种方法晒制，煌羽十年，产量达到六百万担，月六百万斤，圣历元年，产量更来到一千万担，月一千万斤，煌随即派人查实。
唐宝言接着介绍说:「长芦贡盐有青、白之分，青盐为滩晒而成，品质粗糙；白盐经过JiNg细煎煮，肌理如玉璨如雪霜，专门供奉内廷食用」，煌一听来了兴致，接着询问制盐的历史，唐宝言说明代天津的盐业生产由设在沧州长芦镇的北平河间盐运司管理，所以天津出产的海盐通称长芦盐或芦盐，明清两代，长芦与广东、两淮、两浙同为重要的食盐产区，由於品质上乘，所以明清两代一直被作为贡盐，当朝也是概莫能外，煌感慨帝王不出门不知天下事。
煌又问此地的盐怎麽买卖，唐宝言说是保留明末的旧制，实行的是「引岸专商」制度，即盐商通过交纳银钱取得朝廷发给的「引票」，票面上规定了盐的销量与行销地，盐商按照税率缴纳税款後，享有在指定范围内运销的特权，彼此不能越界，否则以私贩论处，煌点头後下旨，此旧制甚好，按此旧制办理并纳为祖制。
三个月的盐场行，煌是收获甚多，於是又巡视了两淮、两浙、福建、广东、河北五个场区，一连数个月，颁布了许多利民的旨意，皇后美美也是玩得非常开心，这次南巡，她召见了盐工们的家眷，和他们一起T验这边做的工作，然後煌为了T谅辛苦的盐工，於是让京城运来西方科技的涡轮机，采用了较科学的晒盐方法，当cHa0涨的时候，海水涌进引水G0u，在水G0u尽头装有巨大的电动扬水机，它把大量海水cH0U进汪子来，这项壮举瞬间就让盐工们对此感恩戴德，於是在经过三个月的巡视，六月十日，煌与美美二人起驾回京，十五日，回到垣日g0ng。
煌为了国家，多次查访民情心x开阔，然而皇帝有如此x襟，不代表底下的官员有，由於官盐是政府由民间盐场收购的，在统一卖向全国百姓，於是在全国设置有别於洲府官员之专业管理机构，称之为监，为五品，专门对於官盐买卖管理，而一买与一卖之间就有了利润，而一些不肖官员就g结了江湖势力盗卖官盐以自肥荷包，这可是开国以来的第一盐政大案。
十八日，煌接获奏报，江淮河岸大雨如注，富顺盐铁转运使的运盐官船又再一次不幸在邯G0u渠翻船覆没，於是谕旨工部，要他们发函询问，工部尚书易工行接获上谕後，派了许多的官员前往查探，可奇怪的是，派去富顺查察此事的工部官员一批又一批，均是无功而返，可富顺覆船的异事却是一次紧似一次，如此情况接连发生数十起，这让当地的盐价瞬间翻涨了数倍。
七月，由於盐运受阻，江淮各道食盐早已呈紧张之势，本指望南盐北调能解燃眉之急，谁料想漕运竟连发怪事，而今富顺渠道已成Si地，北运停止，盐荒已经发生，当江淮锦衣卫北镇府司把密奏呈上给煌的时候，煌瞬间B0然大怒。
直接传召易工行，结结实实臭骂了一顿，言词警告他：「不要以为你是皇阿玛的发小，朕就不敢动你，再不给朕解决小心你的脑袋」。
易工行一听寒毛直b脑门，煌离开时直接再补一句：「十天内你要是不给朕把这件事情处理乾净，朕就杀你祭河」。
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